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아리랑 도시 밀양의 문화도시를 꿈꾼다
문화도시센터의 시작 그리고 이해
[2020-05-29 오후 4:05:56]
 
 
 

현재 밀양연극촌 관광안내소 2층에 사무실이 있는 밀양시문화도시센터는 밀양시의 법정 문화도시 선정을 위해 시민주도의 여러 사업들을 진행하고 있다.

이곳을 방문하여 장병수 문화도시센터장과 직원들을 만나 밀양시 문화도시사업 추진사업들과 앞으로의 추진과제 등 아리랑문화도시 밀양을 위해 시민들과 해야 할 일들에 대해 알아보는 시간을 가졌다.

본보에서는 5편에 걸쳐 특별취재를 마련하여 먼저 시민들에게 문화체육관광부가 추진하고 있는 문화도시란 무엇인가? 에 대한 이해를 도와 시민들의 참여를 증대시키고, 둘째 밀양시의 문화도시 추진사업들과 경남의 타 지자체의 문화도시 추진과정을 소개하여 밀양이 문화도시로서 나가야할 방향에 대해 시민들과 함께 소통하고 공유하는 기회를 마련하고자 기획됐다.

 

문화도시사업의 이해

 

문화체육관광부(이하 문체부)가 문화도시를 추진하게 된 배경은 창의적이며 지속가능한 지역발전전략으로서 문화도시의 가치 확산에 있다.

전 세계는 지역 고유의 문화적 자산을 활용하여 도시브랜드를 창출하고 지역 사회·경제 활성화를 모색하는 문화도시에 대한 관심이 지속되고 있다. 이러한 상황에서 2014년 지역문화진흥법 제정으로 문화도시 지정근거가 마련됨에 따라 지속가능한 지역발전 전략으로서 문화도시 조성에 대한 기대가 확산됐다.

2018년도부터 지역문화진흥법 상 문화도시 지정 사업 추진을 통해 각 지역에 특화된 사업모델로 발전시켜 성공사례를 창출한 것을 기반으로 하여 2019년부터 매년 문화적 기반과 역량을 갖춘 지자체를 대상으로 5~10개 문화도시 지정하여 22년까지 30개 내외 지정을 목표로 하고 있다.

문체부는 문화도시 정책의 비전을 문화를 통한 지속가능한 지역발전 및 지역주민의 문화적 삶 확산으로 정하고, 문화도시 추진 비전의 방향에 부합하는 정책목표로서 지역의 공동체활성화, 문화를 통한 균형발전, 창의적이고 지속가능한 성장기반구축, 사회혁신 제고를 포함하는 4대 추진목표를 정하였다.

문화도시의 추진방향은

첫째, 대규모 시설 조성계획이 아닌 지역문화발전 종합계획을 지원하는 것이다. 지역 스스로 중장기적 관점에서 도시의 문화 환경을 기획하고 단계적으로 실현해나가는 지역문화발전 종합계획을 지원하고, 대규모 시설 조성과 일회성 행사를 지양하고, 문화적 소프트파워(인력, 콘텐츠)가 사회발전과 연결되는 도시 문화생태계 조성에 지원한다.

둘째, 중앙 주도, 관 주도의 상의하달식 지원이 아닌, 지역의 창의성과 책임성을 바탕으로 지역에서 출발하는 문화정책을 지원하고 지역사회 각 분야 리더와 시민들이 참여하는 문화협치, 시민주도형 도시문화 거버넌스를 통한 문화도시 조성을 구현하고자 한다.

셋째, 단순 재정 지원을 넘어선 효과적 추진체계 구축과 컨설팅 지원을 통해 문화도시의 체계적·효율적 지원을 위해 추진과정 전반에 걸쳐 민관 협력에 의한 환경진단, 평가, 컨설팅 등 다양한 지원 추진을 돕고 문화도시 조성과정 자체가 새로운 문화가 될 수 있도록 전문적으로 지원한다.

 

문화의 힘으로 세상을 움직인다. 밀양시문화도시센터

 

밀양시문화도시센터는 201812월 문화특화지역 조성사업에 선정된 이후 전국에서 처음으로 문화도시 추진 전문 조직체로 201934일 개소해 운영되고 있다.

밀양시문화도시센터는 공개모집을 통해 밀양문화관광연구소장과 밀양아리랑콘텐츠사업단장을 역임한 장병수 센터장과 백산생활문화센터와 김해여성복지회관 관장을 역임한 김은아 팀장 등 총 4명으로 구성되어 업무를 진행하고 있다.

그동안 밀양시문화도시센터는 문화적 도시재생사업(2019)을 추진하였으며 문화특화지역조성사업(2019-2013)을 추진함과 더불어 2019년부터 법정문화도시사업을 준비하고 있다.

2019년 문화특화지역조성사업으로 추진한 시민공모사업을 통해 16개 팀을 선정하여 사업을 지원하여 선정된 팀들은 활발하게 문화 활동하고 있으며, 다양한 분야에서 성과를 냈다. 특히, 시민공모사업을 통해 배출된 활동가들의 결과발표회인 시민문화페스타 밀양야행을 통해 밀양시민들과 문화적 활동들을 공유하는 시간을 가져 큰 호응을 얻었다. 문화기획자 양성과정은 시민들의 적극적인 참여로 지역스토리텔링과 결합한 참신한 문화예술 프로그램 기획과 시민의 생활 깊숙한 곳에서 생동하는 생활밀착형 문화기획을 이끌어내고 있다. 양성과정을 통해 우리 지역 고유의 문화적 정체성을 살리고 지역 문화 발전을 선도하는 민간 문화전문가를 30여 명을 배출하였다.

20194월에는 진장거리, 문화예술의 진()을 치다라는 사업명으로 문화적 도시재생사업에 선정되어 진장 문화예술 플랫폼 조성사업과 진장주민을 대상으로 하는 문화예술 프로그램을 통해 쇠퇴된 진장마을을 활성화 시켜 나갔다.

진장 문화예술 플랫폼 조성사업을 위해 10여 차례 컨설팅을 진행하였으며, 예술가와 진장주민들이 유휴공간(빈집) 재해석을 통해 진장, 멍석을 깔다라는 실험적 프로젝트를 진행하고 실험적 프로젝트를 통해 예술가와 주민이 함께 플랫폼 조성하여 예술가 레지던시 공간인 미리미동국을 개관하였다.

새롭게 탄생된 공간은 예술가들의 창작공간이자 예술가와 주민이 함께 소통과 공유하는 공간으로 밀양문화의 거점공간으로 활용되고 있다.

진장주민 문화예술 프로그램과 청년예술가를 중심으로 지역의 이야기를 아카이빙 하고 아카이빙 된 스토리를 통해 문화마을로의 지속적인 변화를 위한 지원도 함께 진행되어 주민과 청년예술가들이 작업한 벽화를 진장거리가 활력이 넘치는 거리가 되었다.

2020년은 지난해 사업과 더불어 문화사업을 확장을 통해 시민들에게 좀 더 가까이 다가가기 위해 읍면 지원사업으로 문화햇살찾기 사업을 진행하고 있다.

문화햇살찾기는 읍면지역의 주민과 워킹그룹 등 다양한 주체들이 지역의 문화자원 및 원형인 마을역사, 문화, 예술 등의 자원 중 구전되었으나 성문화 되지 못한 영역들을 적극적으로 활용하여 문화 및 예술활동을 할 수 있도록 정보를 공유하여 확산에 힘을 보태기 위한 사업이다. 더불어 문화 소외지역 및 문화 소외계층을 방문하여 문화 활동 진행함으로써 기존 문화 사업 및 문화시설의 혜택이 닿기 어려운 주민들과 함께 문화 프로그램을 만들어가고자 한다. 그 과정을 통해 10만 시민들이 모두 문화에 참여하고 혜택을 누리게 하고자 한다.

문화도시추진위원회와 협의체 등이 함께 하는 민간 거버넌스는 워킹그룹과 함께 워크숍, 세미나, 라운드테이블을 통해 자발적 문화생태계를 만들어가고 있다. 특히 라운드테이블과 추진위원에서 수렴된 의견을 사업에 반영함으로써 사업의 내실을 더욱 탄탄하게 만들어가고 있다.

 

문화특화지역 조성사업은 향후 사업비 200억 원 규모의 문화도시사업선정으로 가는 준비단계로 밀양다움의 지역의 역사문화자원 활용과 밀양문화 콘텐츠 개발인 밀양야행등 다양한 사업들로 연계되고 있다. 현재는 문화도시 조성계획을 위한 문화도시 시민워크숍을 매주 진행하여 시민들의 다양한 의견을 수렴하는 과정을 진행하고 있다.

밀양시문화도시센터는 지속가능한 도시성장을 목표로 문화예술생태계, 시민생태계, 공공기관 등과 결합하여 문화도시에 관심 있는 시민리더들을 지원하고 육성하여 문화활동 의지와 동기 부여를 통해 시민이 문화적 삶으로 행복해지는 문화도시 밀양을 만들어갈 것을 목표로 하고 있다.

 

이 기사는 경상남도 지역신문발전지원사업 보조금을 지원받았습니다.

박영배

 
 
 
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